El presidente del Colegio de Contadores Públicos Autorizados (CPA), David Rodríguez Ortiz, afirmó el miércoles que el Proyecto del Senado 912, evaluado en vista pública por la Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA, no constituye una reforma contributiva integral, al limitarse a enmiendas dirigidas únicamente a los individuos.
“El Colegio de CPA está de acuerdo con el propósito general de este proyecto de ley y recomienda su aprobación, aunque reconoce que no constituye una reforma contributiva integral, la cual se limita a beneficios a individuos, sin atender las contribuciones de corporaciones y otras entidades”, expresó Rodríguez Ortiz durante su comparecencia.
Rodríguez Ortiz indicó que la medida representa un paso intermedio, pero advirtió que una reforma contributiva real debe atender de forma balanceada a individuos, corporaciones, entidades conducto, impuestos al consumo y contribuciones municipales.
“Esta medida representa un paso intermedio razonable mientras se trabaja, de forma más amplia y estructurada, una reforma comprensiva que atienda de manera balanceada a individuos, corporaciones, entidades conducto, impuestos al consumo y contribuciones municipales”, sostuvo.
El deponente también alertó sobre el impacto operativo que tendría la aprobación del proyecto sin contar con una ley final con suficiente antelación al ciclo contributivo. Al ser cuestionado sobre la posibilidad de extender la fecha de radicación de planillas, Rodríguez Ortiz fue enfático en que no existe información suficiente para establecer un plazo razonable.
“Sabemos que para el 15 de abril, con la información que tenemos, no es razonable, porque nosotros tenemos que instruir claramente a los contribuyentes sobre cuáles son las reglas. Hasta que no tengamos una ley final y firme, no podemos decir qué es lo que hay que hacer”, expresó.
La vista pública formó parte del segundo día de evaluación del Proyecto del Senado 912, que propone cambios al Código de Rentas Internas como parte de la segunda fase de la llamada reforma contributiva presentada por el Ejecutivo.
Durante la audiencia, la presidenta de la Comisión, la senadora Migdalia Padilla Alvelo, reiteró que la medida no está finalizada y que el proceso legislativo busca recibir recomendaciones de los distintos sectores.
“Esto no está escrito en piedra. Estas vistas son para escucharlos y que aporten para una reforma justa con alivios contributivos”, expresó Padilla Alvelo.
Por su parte, la presidenta de la Asociación de Bancos de Puerto Rico, Zoimé Álvarez Rubio, respaldó la medida con enmiendas y advirtió sobre inconsistencias en la redacción relacionadas con la vigencia de disposiciones contributivas aplicables a compañías de responsabilidad limitada de un solo dueño.
En cuanto a la exención contributiva de las distribuciones del Plan de Aportaciones Definidas para servidores públicos, Álvarez Rubio señaló que, de aprobarse de forma retroactiva, el Departamento de Hacienda deberá emitir guías claras y conceder tiempo adicional a los agentes pagadores para ajustar sus sistemas.
“Si van a haber cambios en la planilla, va a ser necesario probablemente extender la radicación”, indicó Ángel Morales, asesor de la Asociación de Bancos, al ser cuestionado sobre el impacto administrativo de la medida.
Desde el punto de vista macroeconómico, el presidente de la Junta de Planificación, Héctor Morales Martínez, indicó que la agencia no tiene objeciones al proyecto y sostuvo que la propuesta tendría un impacto positivo en la economía.
“No tenemos objeción a este proyecto de ley”, expresó Morales Martínez, al detallar que la medida podría generar un impacto económico total de más de $1,400 millones y la creación de más de 9,000 empleos.
La Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA continuará las vistas públicas en los próximos días como parte del análisis del Proyecto del Senado 912.
